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山東法院近三年(nian)受理一千五百多件破產案件
用“鐵拳(quan)頭”化解企業破產風險
發布時間︰2020-05-25 21:55 星期五
來(lai)源︰法制日報——法制網(wang)

□ 法制日報全媒jiao)寮ji)者(zhe)   梁平妮

□ 法制日報通(tong)訊員 段(duan)格林

2019年(nian)12月25日,山東省高級人(ren)民法院召開新聞發布會,通(tong)報了(liao)近3年(nian)全省法院破產審(shen)判工(gong)作(zuo)情況(kuang)。2017年(nian)1月至2019年(nian)12月,山東法院共審(shen)查破產案件1828件,受理15dan)保凹 shen)結(jie)737件,依(yi)法妥善化解大量(liang)企業不良資(zi)產,保障(zhang)債權人(ren)最(zui)大限(xian)度實現債權,妥善安(an)置職工(gong)10多萬人(ren)。

“an)詠襯nian)全省破產審(shen)判工(gong)作(zuo)來(lai)看,案件數量(liang)增(zeng)勢明顯(xian)、案件地區分布不均(jun)、申請主體以債務人(ren)為主、破產企業體量(liang)較大、破產企業產業集中度高、破產救治功(gong)能得(de)到有效發揮(hui)等成為主要特點。”山東高院副院長張開興(xing)告訴《法制日報》記(ji)者(zhe),面(mian)對新形wen)菩綠氐悖  》ㄔ撼chong)分發揮(hui)破產審(shen)判職能作(zuo)用,不斷加大破產企業司法處置工(gong)作(zuo)力度,在促(chun)進(jin)大型民營(ying)企業重整成功(gong)、破產案件規範審(shen)理、關聯企業合並重整等方面(mian)進(jin)行了(liao)一系列有益探索,為經濟高質量(liang)發展提(ti)供(gong)了(liao)優質高效的(de)司法服務和保障(zhang)。

據張開興(xing)介紹,近年(nian)來(lai),山東法院積極推進(jin)破產審(shen)判專業化建設,推動個(ge)人(ren)破產制度試(shi)點,加大人(ren)員培訓力度及破產業務交流互動,制定出台《企業破產案件審(shen)理規範指引(試(shi)行)》《關于依(yi)法審(shen)理涉(she)“僵尸企業”案件為經濟社會發展提(ti)供(gong)司法保障(zhang)的(de)意(yi)見》等指導性文件,統一規範破產審(shen)判工(gong)作(zuo),積極構建破產案件處理綜合工(gong)作(zuo)機(ji)制,凝聚(ju)工(gong)作(zuo)合力,形成化解風險的(de)“鐵拳(quan)頭”。

創新“瘦(shou)身式和解”

解決企業債務困境

濟南群康(kang)食(shi)chen)酚邢xian)公司(以下簡稱(chen)群康(kang)食(shi)chen)飯 荊┬冢保梗梗改nian)注冊成立(li),經營(ying)範duan)  騁貳 獾恪?shi)chen)芳庸gong)技術(shu)開發服務等,系山東省冷食(shi)行業龍頭企業。濟南群康(kang)實業有限(xian)公司(以下簡稱(chen)群康(kang)實業公司)系群康(kang)食(shi)chen)飯 就蹲zi)的(de)關聯企業。兩家公司因互保聯保致資(zi)金鏈(lian)斷裂(lie),于2015de)昴nian)底(di)被迫停(ting)產,企業di)什歡嗉曳ㄔ翰櫸feng)凍結(jie),面(mian)臨拍(pai)賣抵償擔(dan)保之債的(de)困境。進(jin)入破產程序前(qian),兩家企業有債權人(ren)840多戶,債權總額(e)8.7億元,其中企業向(xiang)職工(gong)、家屬及民間個(ge)人(ren)借款高達(da)5億余元,各(ge)利益相關方矛盾極為尖(jian)銳。

2016年(nian)9月5日,濟南市中級人(ren)民法院裁定兩家公司破產清算(suan),並指定兩家公司清算(suan)組為管理人(ren)。案件審(shen)理過程中,濟南中院發現兩家公司在股(gu)權、公司高管、資(zi)產設備、資(zi)金往來(lai)、企業用工(gong)、抵押(ya)擔(dan)保等方面(mian)存(cun)在高度混同。在第一次債權人(ren)會議上,到會債權人(ren)對兩公司的(de)關聯關系情況(kuang)均(jun)未提(ti)出異議。故濟南中院開始研究對兩家公司實質合並破產,但破產清算(suan)勢piao)卦斐善笠抵魈逑wang)、債權人(ren)清償率(lv)低(di)等一系列問(wen)題,社會效果不佳;而(er)重整意(yi)向(xiang)投資(zi)人(ren)多著眼于收購(gou)並轉手企業固定資(zi)產以獲(huo)利,對企業的(de)生產技術(shu)、品牌和營(ying)銷渠道(dao)興(xing)趣不大,也(ye)導致破產重整舉步維艱。

面(mian)對重重困難(nan),濟南中院通(tong)過深入研究,認為債務人(ren)經過多年(nian)發展,積累了(liao)大量(liang)實物資(zi)產,具備一定清償能力,且營(ying)銷渠道(dao)遍(bian)布全國,無形資(zi)產價值巨(ju)大,具備和解可能性。因此(ci)濟南中院于2017年(nian)9月28日裁定對兩家公司實行合並和解,並指導管理人(ren)確定“瘦(shou)身式和解”路徑,通(tong)過剝離處置非主營(ying)資(zi)產,解決債務困境,並保留企業核心(xin)業務和價值dan)  笠刀 皆倨鴰盍liao)力量(liang)。通(tong)過廣泛征求各(ge)方意(yi)見,精心(xin)擬定和解方案,依(yi)照該方案,債權人(ren)能夠獲(huo)得(de)比破產清算(suan)高35dan)?de)清償率(lv)。

2017年(nian)9月29日,在第二次債權人(ren)會議上,濟南中院根(gen)據債務人(ren)申請裁定債務人(ren)轉入破產和解程序,合並和解協議草案獲(huo)得(de)高票(piao)通(tong)過。2017年(nian)10月17日,濟南中院裁定認可兩公司合並和解協議,終止gou)喜 徒獬絛頡︰喜 徒獬曬gong)實現了(liao)840多戶債權人(ren)權益最(zui)大化,保障(zhang)了(liao)職工(gong)利益,挽救了(liao)企業。

“本案能夠和解成功(gong),關鍵在于濟南中院敢于大膽嘗試(shi),根(gen)據企業實際資(zi)產、債務、職工(gong)安(an)置等狀況(kuang)進(jin)行評(ping)估,因地制宜(yi),因企施策,準(zhun)確確定‘瘦(shou)身式和解’路徑,根(gen)據不同主體訴求,靈活制定方案,充(chong)分發揮(hui)市場調節(jie)作(zuo)用,提(ti)高資(zi)產抵債價值dan)  sheng)債權清償比例,增(zeng)加和解成功(gong)率(lv),最(zui)大程度滿足了(liao)不同破產案件的(de)個(ge)性化要求,真(zhen)正實現了(liao)相關利害關系人(ren)的(de)多方共贏,更好(hao)地延續(xu)了(liao)企業文化,助力企業de)?重生,取得(de)了(liao)良好(hao)的(de)法律(lv)效果和社會效果。”山東高院hao)穸ting)庭(ting)長歐陽明程說。

歐陽明程稱(chen),本案是(shi)關聯企業合並破產的(de)有益嘗試(shi),更是(shi)運用法治化、市場化思維挽救有價值企業的(de)有益探索,既ren)秤αliao)現代市場要求,也(ye)節(jie)約了(liao)司法資(zi)源,一次性解決了(liao)企業dao)?常 chong)分體現了(liao)人(ren)民法院按(an)照中央“盡可能多兼並重組,少破產清算(suan)”要求,做(zuo)好(hao)“生病(bing)企業”的(de)醫(yi)院,保障(zhang)地方經濟健康(kang)發展的(de)重要作(zuo)用。

果斷熔斷“擔(dan)保圈(quan)”

數十家公司獲(huo)新lv)/p>

山東大海集團(tuan)有限(xian)公司(以下簡稱(chen)大海集團(tuan))始建于1988年(nian),共有關聯企業dan)保保訃遙  疽滴裰饕 she)及有色金屬、化工(gong)、紡織、新能源chu)?蹬pei)件、金融服務等領域,現有員工(gong)近6000人(ren)。其中,大海集團(tuan)和山東金茂紡織化工(gong)集團(tuan)有限(xian)公司系中國民營(ying)企業dan)擔(dan)埃扒俊/p>

大海集團(tuan)資(zi)產體量(liang)大,資(zi)產結(jie)構復雜,產業布局分散,傳統產業居多。債權人(ren)涉(she)及70多家銀(yin)行及其分支機(ji)構、融資(zi)租賃公司、資(zi)產管理公司、公司債、中期票(piao)據、企業拆借、經營(ying)債權及職工(gong)債權,債權人(ren)數眾多,債權結(jie)構復雜。大海集團(tuan)屬于東營(ying)擔(dan)保圈(quan)的(de)核心(xin)企業dan) dan)保結(jie)構復雜,連鎖(suo)反應大,輻射面(mian)廣。大海集團(tuan)風險化解工(gong)作(zuo),不僅關乎大海集團(tuan)一家生死(si),更關系到東營(ying)整體區域金融穩定、經濟秩(zhi)序乃至社會穩定。

根(gen)據債務人(ren)的(de)申請,東營(ying)市中級人(ren)民法院分別于2018年(nian)11月26日、2018年(nian)11月30日、2018年(nian)12月12日裁定受理了(liao)大海集團(tuan)等28家公司重整申請,並指定管理人(ren)。

2019年(nian)1月23日,東營(ying)中院組織召開了(liao)大海集團(tuan)等28家公司第一次債權人(ren)會議,通(tong)過了(liao)《財產管理方案》和《債委會設立(li)及議事規則》等。

2019年(nian)1月16日,東營(ying)中院依(yi)法裁定大海集團(tuan)等28家公司實質合並重整。

2019年(nian)2月2日,東營(ying)中院根(gen)據大海集團(tuan)等28家公司管理人(ren)申請,依(yi)法裁定山東恆遠(yuan)融資(zi)租賃公司等29家公司進(jin)入重整程序。結(jie)合債權申報、債權人(ren)意(yi)見和管理人(ren)提(ti)交的(de)證據等進(jin)行充(chong)分論(lun)證。

2019年(nian)7月24日,東營(ying)中院裁定大海集團(tuan)等5dan)芳夜 臼抵屎喜 卣/p>

大海集團(tuan)系列案件涉(she)及關聯企業dan)保保訃遙 渲薪jin)入重整程序的(de)5dan)芳遙  ㄈren)人(ren)數眾多,法律(lv)關系復雜,社會影響重大。

東營(ying)中院通(tong)過提(ti)前(qian)確定關聯企業範duan)?昂喜?孿睢?ti)前(qian)啟動招xin)紀蹲zi)人(ren)事宜(yi)、盡可能縮短程序期限(xian)等措施,依(yi)法高效推進(jin)案件審(shen)理進(jin)程,通(tong)過積極招xin)疾低(di)蹲zi)人(ren)和債轉股(gu)等方式,讓大海集團(tuan)等5dan)芳夜 局鞀huo)新lv)/p>

2019年(nian)11月25日,大海集團(tuan)等5dan)芳夜 鏡詼握 ㄈren)會議表決通(tong)過了(liao)《山東大海集團(tuan)等ren)迨 嘸夜 競喜 卣隻hua)(草案)》。2019年(nian)12月4日,東營(ying)中院依(yi)法裁定批準(zhun)重整計劃(hua)並終止重整程序。

“an)蠛< tuan)等5dan)芳夜 局卣曬gong),有力地維護了(liao)東營(ying)當地的(de)金融秩(zhi)序和金融安(an)全,取得(de)了(liao)良好(hao)的(de)法律(lv)效果和社會效果,該案的(de)一大典型意(yi)義就在于以創新方式斬斷‘擔(dan)保圈(quan)’。”歐陽明程說。

歐陽明程進(jin)一步解釋稱(chen),東營(ying)“擔(dan)保圈(quan)”機(ji)構復雜,具有多層(ceng)級、多焦點、網(wang)狀性分散的(de)特點,而(er)大海集團(tuan)處于東營(ying)“擔(dan)保圈(quan)”的(de)核心(xin)。在大海集團(tuan)系列重整案件中,結(jie)合法律(lv)規定和銀(yin)行xin)誆bu)操(cao)作(zuo)規則,通(tong)過與債權人(ren)談判博弈,在甄(zhen)別“擔(dan)保圈(quan)”企業的(de)優劣(lie)基礎(chu)上測算(suan)熔斷對價,創新性地達(da)成了(liao)通(tong)過打包轉讓、債轉股(gu)、優質擔(dan)保人(ren)部(bu)分代償等方式熔斷“擔(dan)保圈(quan)”,豁免保證人(ren)的(de)保證責任(ren),以最(zui)小的(de)代價換取了(liao)最(zui)大範duan)?de)“擔(dan)保圈(quan)”熔斷,維護了(liao)東營(ying)區域金融整體生態穩定。


責任(ren)編輯(ji)︰朱曄
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